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國務院消息辦公室于2021年7月12日（禮拜一）下戰書3時舉辦國務院政策例行吹風會，請商務部部長助理任鴻斌先容加速成長外貿新業態新形式有關情形，并答記者問。中國網現場直播，敬請追蹤關心！
文字實錄
國務院消息辦消息局副局長、消息講話人 壽小麗:
密斯們、師長教師們，大師下戰書好！接待列席國務院政策例行吹風會。近日，《國務院辦公廳關于加速成長外貿新業態新形式的看法》曾經正式印發，明天我們很是興奮約請到商務部部長助理任鴻斌師長教師、對外商業司司長李興乾師長教師，請他們為大師先容有關情形，并答覆大師感愛好的題目。起首，我們有請任鴻斌師長教師作先容。
2021-07-12 15:00:33
商務部部長助理 任鴻斌:
感謝掌管人。列位媒體伴侶，大師下戰書好！在舉國高低慶賀中國共產黨百韶華誕的喜慶日子里，很是興奮與大師會晤。在此，我謹代表商務部，對列位消息界和媒體的伴侶們一向以來對商務任務的支撐和關懷表現衷心腸感激。
黨中心、國務院高度器重外貿新業態新形式安包養網康成長。習近平總書記屢次作出主要唆使，誇大要推進跨境電商等新業態新形式加速成長，培養外貿新動能。李克強總理持續7年包養合約在《當局任務陳述》中停止安排，誇大要成長跨境電商等新業態新形式。商務部牢牢繚繞構建新成長格式，會同中心網信辦、成長改造委、財務部、國民銀行、海關總署、稅務總局、外匯局等23個單元，研討草擬了《關于加速成長外貿新業態新形式的看法》。經國務院常務會議審議經由過程，7月2日以國務院辦公廳名義印發。上面，我向大師扼要先容一下有關情形：
一、草擬佈景
立異是引領成長的第一動力。外貿新業態新形式是對外商業進進新成長階段、貫徹新成長理念的立異實行，是我國外貿成長的有生氣力。可以或許很好激起外貿主體活氣，拓展外貿成長空間，晉陞外貿運轉效力，穩固外貿財產鏈供給鏈，完成財產數字化和商業數字化融會。加速成長外貿新業態新形式，有利于推進商業高東西的品質成長，培養國際經濟一起配合和競爭新上風，對于辦事構建新成長格式具有主要感化。
近年來，在黨中心、國務院剛強引導下，商務部與各處所、各部分配合盡力，初步構建了順應外貿新業態新形式成長的政策框架。跨境電商範圍5年增加近10倍，市場采購商業範圍6年增加5倍。外貿綜合辦事企業超1500家，海內倉多少數字超1900個，加工商業保稅維護修繕項目已建成約130個。新業態新形式已成為推進外貿轉型進級和高東西包養留言板的包養網單次品質成長的新動能。但成長中依然存在一些艱苦，市場主體和各處所廣泛盼望進一個步驟出臺領導性政策，優化頂層design，加大力度兼顧和諧，更好地營建周遭的狀況，增進成長。
二、重要內在的事務
《看法》以習近平新時期中國特點社會主義思惟為領導，周全貫徹落實黨的十九年夜和十九屆二中、三中、四中、五中全會精力，保持穩中求進任務總基調，安身新成長階段、貫徹新成長理念、構建新成長格式，以供應側構造性改造為主線，深化外貿範疇“放管服”改造，推進外貿範疇軌制立異、治理立異、辦事立異、業態立異、形式立異。
《看法》共七個部門25條。重要包含總體請包養網求、思緒舉動和任務保證三方面內在的事務。第一方面，總體請求。提出到2025年，我國外貿新業態新形式成長的體系體例機制和政策系統更為完美，到2035年，成長程度位居立異型國度前列的目的。第二方面，思緒舉動。包含：支撐應用新技巧新東西賦能外貿成長，完美跨境電商成長支撐政策，培養一批優良海內倉企業。優化市場采購商業政策框架，支撐更多市場主體展開外貿，推進傳統外貿轉型進級。支撐外貿綜合辦事企業安康成長，晉陞保稅維護修繕營業成長程度，穩步推動離岸商業成長，支撐外貿細分辦事平臺成長等。第三方面，任務保證。包含優化政策保證系統，營建傑出營商周遭的狀況，做好組織實行等。
三、重要特色
一是激勵立異，包涵謹慎。誇大以成長的目光停止培養，展開先行先試，支撐中小微企業創業立異。支撐傳統企業應用進步前輩技巧，應用數字化手腕晉陞傳統brand價值。細化商業分工，晉陞專門研究化程度，增進業態融會，不竭摸索新的外貿業態和形式。同時，保持在成長中規范，在規范中成長。提出迷信設置“察看期”和“過渡期”，引進“沙盒監管”形式，為業態立異供給平安空間。加大力度事中事后監管，以包涵謹慎的理念處置成長中的題目。
二是題目導向，分類施策。《看法》著眼全局，聚焦行業痛點和成長難點，提出務虛舉動。好比，針對各地成長跨境電商B2B訴求，提出在全國實用響應監管形式。再好比，針對海內倉融資難貴題目，提出支撐綜合應用扶植—運營—移交（BOT）、構造化融資等多種投融資方法多元投進海內倉扶植，并加年夜出口信譽保險對海內倉等支撐力度。針對外貿綜合辦事企業集中反應的權責不婚配題目，提出完美海關“雙罰”機制，由綜服企業及其客戶區分情節承當響應義務等。如許的政策辦法在《看法》中還有良多，我在此就紛歧一羅列了。同時，繚繞跨境電商、市場采購、外貿綜合辦事企業、保稅維護修繕、離岸商業、海內倉等6種新業態新形式，區分個性與特性，分類制訂實在管用、積極有用的政策辦法。
三是安身以後，著眼久遠。《看法》安身以後，提出完美財稅、金融、付出結算等支撐政策，繚繞外貿次序、基本舉措措施、行業組織、專門研究人才、國際交通一起配合等，營建傑出面前，你可以接受，享受她對你的好至於以後怎麼辦，咱們兵來擋路，水來掩土，娘不信我們藍雪芙打不過一個沒有權力或沒周遭的狀況，支撐外貿新業態新形式更好成長。同時，著眼久遠，綜合研判外貿成長情勢，兼顧斟酌數字化新趨向，提出推行數字智能技巧利用等，充足開釋外貿新業態新形式成長動能。部門政策辦法如研討制訂跨境電商常識產權維護指南、摸索扶植海內物流聰明平臺等，表現了外貿新業態新形式的成長標的目的。
下一個步驟，商務部將依照黨中心、國務院決議計劃安排，會同有關處所和部分當真抓好《看法》落實，積極營建激勵立異、佈滿活氣、公正競爭、規范有序的傑出氣氛，增進外貿新業態新形式安康連續立異成長，助力外貿財產鏈供給鏈通順運轉，推動商業高東西的品質成長，更好地辦事構建以國際年夜輪迴為主體、國際國際雙輪迴彼此增進的新成長格式。
我先先容這么多，感謝大師！
2021-07-12 15:10:35
壽小麗:
好，上面我們就進進發問環節，發問前請傳遞一下地點的消息機構。請媒體伴侶們開端發問。
2021-07-12 15:11:08
總臺央視記者:
本年以來，我國外貿堅持了兩位數高增加，請問商務部對此若何評價？重要緣由是什么？別的，您若何對待下半年的外貿情勢？感謝。
2021-07-12 15:20:53
任鴻斌:
感謝你的發問。大師都了解，對外商業是拉動公民經濟成長的“三駕馬車”之一，在公民經濟全局中施展著很是主要的感化。本年以來，依照黨中心、國務院的決議計劃安排，商務部會同各處所、各部分狠抓穩外貿政策的落實，扎實推動優進優出、商業財產融會、商業通順三年夜打算，推進外貿立異成長，外貿完成較快增加。重要浮現了五年夜特色：
一是進出口範圍創汗青同期新高。1-5月，以國民幣計，進出口、出口、入口同比分辨增加28.2%、30.1%和25.9%，均為十年來同期最高程度，較2019年同期分辨增加21.6%、23.6%和19.2%。
二是構造不竭優化。中西部地域、平易近營企業、機電產物和普通商業出口占比分辨進步1.4、3.7、0.8和2.1個百分點，一種是尷尬。有種粉飾太平和裝作的感覺，總之氣氛怪怪的。。
三是立異成長扎實推動。跨境電商等外貿新業態新形式蓬勃成長，商務部新認定105家國度外貿轉型進級基地，總數已達578家。大師了解，外貿轉型進級基地也是商務部會同相干部分推動的商業和財產融會的一個主要平臺。
四是支持公民經濟穩固恢復。貨色商業對經濟增加的進獻率跨越20%。
五是推進世界經濟和商業復蘇。依據世貿組織的統計，一季度，我國入口國際市場份額為11.8%，同比進步1.4個百分點，這也是同期我們入口份額最高的一個程度。3月以來，月度入口增速連續高于出口，國際內需對全球商業的拉舉措用加倍微弱。
外貿再創佳績，重要得益于我國兼顧疫情防控和經濟社會成長獲得嚴重的計謀結果，國度一系列穩外貿政策連續發力生效，這是各處所、各部分和寬大外貿企業配合盡力的成果。與以往比擬，本年有四個階段性原因，對外貿成長的拉舉措用較強。
一是“宅經濟”產物、訂單回流等拉超出跨越口增速約18個百分點。我們率先把持住疫情，財產鏈、供給鏈穩固通順，彌補了其他國度必須品的供需缺口。也可以說，中國財產的率先恢復，為國際的供需缺口供給了充分的、各方面的必須品。
二是大批商品價錢下跌，拉高入小雞長大後會離開巢穴。未來，他們將面對外面的風風雨雨，再也無法躲在父母的羽翼下，無憂無慮。口增速6個百分點以上。此中僅鐵礦石、銅、鋼材、原油等6種大批商品價錢下跌就拉高總體入口增速5.7個百分點。
三是“當場過年”拉高進出口增速約4個百分點。
四是往年的低基數原因，拉高進出口增速6.6個百分點。
這四年夜階段原因是本年外貿增加的很是主要的緣由。當然，還有其他的，我們外貿企業開闢市場的才能，競爭的韌性等等。
2021-07-12 15:21:09
任鴻斌:
瞻望全年外貿走勢，外貿成長面對機會和挑釁，可是我們以為機會年夜于挑釁。以後，全球天天的新冠肺炎包養確診人數已降落至40多萬，世界經貿復蘇加速。6月份，世界銀行猜測本年全球經濟增加5.6%，高于年頭猜測值1.6個百分點。我部近期問卷查詢拜訪顯示，約40%的外貿企業新簽出口訂單同比增加，應當說外需呈現了惡化的跡象，企業競爭力加強。我們有信念，經由過程全國外貿體系扎實無力的任務，完成全年量穩質升的目的。同時也要看到，我國外貿成長情勢仍然錯綜復雜。從國際看，全球疫情況勢仍然嚴重，經濟復蘇存在不斷定性，財產鏈供給鏈風險增多，商業題目政治化偏向加劇。
從國際看，我國外貿企業面對四年夜凸起艱苦，一是國際海運效力低、價錢高；二是國民幣匯率動搖加年夜，企業呈現了“有單不敢接、出口不盈利”的景象；三是原資料價錢下跌，進步企業本錢。如1-5月份，鐵礦砂和銅精礦入口均價分辨下跌75%和45%；四是部門地域招工難、用工貴。
下一個步驟，我們將親密跟蹤國際外情勢的變更，針對外貿企業面對的凸起艱苦，研提政策舉動。重要是以下幾個方面：一是加大力度國際經貿一起配合，扶植性介入全球經濟管理，推動多、雙邊區域規定會談，構建高尺度自貿區收集，特別準備辦妥第四屆中國國際入口展覽會，讓全球企業共享中國成長機會。二是高東西的品質推動“一帶一路”扶植，穩步拓展絲路電商伙伴包養網國，辦妥第130包養網屆廣交會，推動市場多元化。三是加速成長外貿新業態新形式，培養外貿新動能。四是成長高東西的品質、立異型外貿財產集群，增進商業和財產融會。
本年是“十四五”殘局之年，也包養網是第二個百年奮斗目的新征程的周全開啟之年。我們將從中國共產黨百年輝煌過程中吸取奮進的氣力，克意開闢，推進商業高東西的品質成長，為辦事構建新成長格式作出新的進獻。感謝。
2021-07-12 15:21:47
國際商報記者:
《看法》中提出，加速成長外貿新業態新形式，有利于培養介入國際經濟一起配合和競爭的新上風。請問外貿新業態施展了哪些感化？下一個步驟將采取哪些積極舉動？感謝。
2021-07-12 15:31:32
商務部對外商業司司長 李興乾:
感謝記者的發問。近年來，在新成長理念的引領下，中國外貿立異才能連續加強，外貿新業態新形式活氣充分，形狀多樣。一是收集信息等新技巧、新東西孕育發生了跨境電商；二是傳統業態在轉型進級，構成了市場采購商業；三是商業分工在進一個步驟細化，外貿綜合辦事企業等新型主體深受市場接待，離岸商業也包養網同總部經濟在同步生長；四是各類業態之間融會成長，外貿效能進一個步驟集成聯動。像傳統的普通商業與跨境電商聯合，就構成了B2B2C的海內倉形式，終端配送辦事效力在疾速晉陞，也帶來了更好的長期包養終端客戶體驗。像保稅維護修繕這種營業形狀，也在規范生長和成長經過歷程中。
商務部會同有關部分，保持題目導向，強化立異驅動，加速成長新業態新形式，在培養外貿競爭新上風方面，施展了五個方面的凸起感化：一是擴展了外貿主體范圍。年夜幅下降國際商業專門研究化的門檻，使一大量“不會做、做不起、不克不及做”的小微主體成為新型商業的運營者。在跨境電商綜試區線上綜合辦事包養平臺存案的企業曾經跨越了3萬家。本年以來，又新增了5000多家。全國市場采購商業方法的主體存案多少數字跨越了15萬家。二是擴展了外貿商品的范圍。經由過程政策立異，讓以前難以走出往的一些商品可以或許便捷高效地走出國門。同時，立異入口流程，也讓更多國外的優質產物，經由過程網購等方法進進國際的市場。三是拓展了外貿成長空間。施展長尾效應，整合碎片化的需求，開闢普通商業情勢下無法觸及的市場，構成了外貿新的增加點。跨境電商和市場采購商業占外貿的比重由2015年不到1%增加到本年前5個月的7.4%。四是完成了“多元化需求、特性化生孩子”。經由過程改良、晉陞、完美生孩子的工藝流程，產物的東西的品質進一個步驟進步，同時培養了一大量brand，拓展了營銷渠道，也加強了中國產物的訂價自動權。五是晉陞了當局監管與辦事的程度。各有關部分累計出臺快要200項改造舉動，構成了快要70項成熟的經歷做法，跨境電商“六系統兩平臺”，市場采購商業的“一規定、三存案、一聯網”都曾經成為我們監管改造的勝利范例。
國辦《看法》的出臺，開釋了外貿業態和形式立異範疇的嚴重利好。商務部將會同各處所、各有關部分，重點推動四項任務：一是優化國際國際市場布局。構建加倍迷信公道的新業態的試點系統，增進東中西部和諧成長。二是優化進出口商品構造。支撐高包養網VIP技巧、高附加值、brand商品出口，也包養故事激勵與老蒼生生涯親密相干的日用花費品擴展入口。三是加大力度商業與財產的包養網融會成長。要建成一批要素集聚、主體多元、辦事專門研究的跨境電商線下財產園區，構成新業態驅動、年夜數據支持、收集化共享、智能化協作的外貿財產鏈供給鏈系統。四是加大力度國際交通一起配合。要持續加大力度常識產權維護、跨國物流等範疇的國際一起配合，鼎力成長絲路電商，加大力度“一帶一路”經貿一起配合，在商業伙伴之間發明更多的商機。感謝。
2021-07-12 15:31:47
封面消息記者:
此前國務院常務會議提出，要積極推進海內倉成長，激勵傳統外貿企業、跨境電商和物流企業等介入海內倉扶植，進步海內倉數字化、智能化程度，請問可否先容一下海內倉的成長情形？海內倉在為企業降本錢、增進成長方面施展了如何的感化？今后有哪些進一個步驟安排？感謝。
2021-07-12 15:34:08
李興乾:
感謝記者伴侶關懷支撐海內倉的成長，這個題目我往返答。海內倉是跨境電商主要的境外節點，是新型外貿基本舉措措施，也是帶動外貿增加完成高東西的品質成長的主要平臺。今朝，我們國度海內倉的多少數字曾經跨越1900個，總面積跨越了1350萬平方米，營業范圍輻射全球，此中北美、歐洲、亞洲等地域海內倉多少數字占比快要90%。部門龍頭企業曾經建成進步前輩的信息治理體系，可以或許及時對接客戶、對接商品、對接倉儲配送等信息。除了傳統倉儲配送營業以外，還立異展開了高東西的品質的售后、供給鏈金融、合規徵詢、營銷推行等增值辦事。海內倉特色很光鮮，我們歸納綜合起來是“四快一低”。
第一快，是清關快。海內倉企業可以或許整合物流資本，供給配套的清關辦事。所以它可以或許很快地進步貨色收支境效力。
第二快，是配送快。部門海內倉可以供給地點國24小時或許48小時的投遞辦事，這就年夜幅延長了配送時光。
第三快，是周轉快。海內倉可以供給有針對性的選品提出，輔助賣家優化庫存，提早備貨，下降暢銷的風險。
第四快，是辦事快。海內倉可以依照客戶的請求，供給外鄉化的退換貨、維護修繕等辦事，可以或許延長辦事周期，晉陞終端客戶的購物體驗。
“一低”就是本錢低。由于賣家可以提早在海內倉備貨，是以在后續補貨時，可以選擇價錢更低的海運方法，這就下降了國際物流的本錢。
成長海內倉可以或許無力地增進中小微企業借船出海，帶動國際brand雙創產物拓展國際市場空間。落實國務院常務會議的安排和國辦《看法》的請求，商務部將會同有關部分穩步推動海內倉高東西的品質成長的專項舉動，重點要做好五項任務：
一是強化主體培養。激勵包養網傳統外貿企業、跨境電商和物流企業等各類主體綜合應用多種投融資方法，來介入海內倉扶植。加年夜出口信保等金融產物的立異力度，復制推行成熟經歷做法，培養一批特點光鮮的、代表性的海內倉。
二是完美海內倉的辦事收集。我們要支撐企業加速重點市場海內倉扶植，完美全球辦事收集。優化中歐班列沿線國度海內倉布局，支撐海內倉企業樹立完美的物流系統，延長辦事。
三是推進數字化成長。激勵海內倉企業推介跨境電商綜試區線上綜合辦事平臺、國際外電商平臺等，婚配供需兩個方面的信息，晉陞海內倉的數字化、智能化程度，摸索扶植海內物流聰明平臺。
四是推進尺度扶植。推進制訂一批海內倉範疇的國度尺度、行業尺度和集團尺度，領導行業安康有序成長。
五是深化國際一起配合。要依托海內倉，加大力度與地點國暢通業的連接連通，深化在跨境物流、貿易形式立異等範疇國際一起配合，積極介入海內倉國際規定的摸索，進獻更多的“中國計人在屋子裡轉悠。失踪的新人應該很少，像她這樣不害羞只熟悉的，過去應該很少吧？但她的丈夫並沒有放過太多，他一大早就失踪了尋找她。劃”。
2021-07-12 15:34:24
逐日經濟消息記者:
我們留意到，《看法》提出要完美跨境電商支撐政策，推動跨境電商綜合實驗區的扶植。請問商務部重要有哪些方面的斟酌？想采取哪些實在的舉動？感謝。
2021-07-12 15:46:55
任鴻斌:
感謝你的發問。此次大師都留意到，國辦的《看法》中重要提出了六種新業態。六種新業態里面，跨境電商是以後成長速率最快、潛力最年夜、帶舉措用最強的一種外貿新業態。2015年以來，國務院分5批建立了105家跨境電商綜試區，基礎籠罩全國，構成了陸國內外聯動、工具雙向互濟的成長格式。
商務部會同各處所、各部分連續推動軌制、治理和辦事立異，摸索構成了以“六系統兩平臺”為焦點的軌制框架。“六系統兩平臺”重要是信息共享、金融辦事、智能物流、電商誠信、統計監測、風險防控等監管和辦事的“六系統”，以及跨境電商線上綜合辦事和線下財產園區“兩平臺”。量身定制了近百項支撐政策，初步樹立起順應跨境電商成長的政策框架。商務部和海關總署、國度港口辦還依托國際商業單一窗口，扶植了全國版、總對總的跨境電商線上綜合辦事平臺。
2020年，我國跨境電商進出口額到達了1.69萬億元，增加31.1%。2021年1-5月份，進出口跨越7000億元，增加36.9%，跨境電商5年增加了10倍。
為推進跨境電商綜試區高東西的品質成長，商務部本年正在展開“十百萬萬”專項舉動，也就是說創立十個優良綜試區、培養一百家跨境電商著名企業、組織一千場跨境電商對接交通運動、展開跨境電商培訓五萬人次。第二個專項舉動是規定和尺度扶植專項舉動，就是積極介入跨境電商國際交通和規定摸索，在多雙邊一起配合機制中，發布“中國計劃”。推進制訂出臺一批國度、行業尺度。
跨境電商曾經成為外貿成長的新動能、轉型進級的新渠道和高東西的品質成長的新抓手。
下一個步驟，我們將從兩個方面重點推動跨境電商的成長。第一，扎實推動跨境電商綜包養故事試區扶植，更好地施展綜試區對跨境電商的示范引領感化，以立異破解深條理牴觸和體系體例性困難，培養外貿競爭新上風，增進外貿業態融會和商業財產融會，帶動各地開放型經濟成長。接上去，我們將積極做好擴圍任務。今朝，已有部門城市向國務院提出新設綜試區的請求，若干城市正在申報中。我們將依照國務院的同一安排，會同有關部分，做好新一批擴圍任務。在此，我也想提示相干處所，在向國務院提出新的綜試區請求的同時，要依照“六系統兩